Seminář organizovaný FGTB (Belgie)

Kategorie: Zprávy z cest
Zpráva ze semináře organizovaného FGTB (Belgie) BOZP - implementace evropské směrnice "Seveso" (úloha odborů), konaného v Bratislava 16. - 17. 10. 2006.
Seminář organizovaný FGTB (Belgie)
BOZP - implementace evropské směrnice "Seveso"
(úloha odborů)
Bratislava 16. - 17. 10. 2006


Zpráva ze služební cesty

16. říjen 2006

Po úvodním představení účastníků semináře a projednání programu
účastníci přednesli své prezentace v pořadí:

1. Slovenská republika
§ byla přednesena prezentace k zákonu o závažných průmyslových
havárií

§ prezentace Duslo Šala, a.s.

§ Odborová organizace OZCH pří Slovnaft (informace o
dokumentech z oblasti prevence závažných průmyslových havárií
včetně; dále byla popsána úloha a kompetence odborové
organizace)


2. Česká republika
v úvodu byla představena ČMKOS a její úloha v oblasti BOZP; přičemž
bylo konstatováno, že:
- ČMKOS je neopomenutelným připomínkovým místem v oblasti
legislativy

- ČMKOS zřídila pro oblast BOZP na základě rozhodnutí OS -
Centrum BOZP a ŽP

- jsou připraveny nové právní normy platné od 1. 1. 2007,
důraz byl kladen na zákon č. 309/2006 a č. 262/2006 Sb.

- pří ČMKOS pracuje skupina expertů BOZP a ŽP (důležité a
kvalifikované připomínkové místo)

- je ustaven z iniciativy ČMKOS Pracovní tým RHSD

- je ustavena Rada vlády pro BOZP

- ČMKOS spolupracuje s ETUI_REHS/HESA a dalšími
mezinárodními institucemi a organizacemi;
poté vystoupil Bc. V. Altner s prezentací závažných havárií z odvětví
v hornictví, popsal konkrétní příčiny havárií včetně následků
v dolech, zdolávání havárií (cvičné poplachy) - havarijní postup při
likvidaci havárií a popsal systém báňské záchranné služby;


Bc. H. Bartáková popsala situaci v ČR a uvedla konkrétní příklad
z praxe; ten se týkal aplikace zákona o závažných průmyslových
haváriích ve městě Kolín se zaměřením na ochranu obyvatelstva a
životní prostředí; mimo to popsala elementární problémy, se kterými
se potýkají odborové organizace (informovanost, vybavení pro ZO
ze strany zaměstnavatele aj.);

L. Holub - Spolchemie Ústí n. Labem
- představil společnost, ve které působí

- představil výrobní sortiment

dále popsal:
konkrétní havárii (požár) - 21. 11. 2002, zdroj havárie-výbuch
chemických látek (havárie se obešla bez závažnějšího poranění);
popsal systém ochrany obyvatelstva (zahájení monitoringu ovzduší,
vydání příkazu k informovování obyvatelstva-vydal primátor Ústí
nad Labem); dále byla zmíněna negativní úloha ekologických
aktivistů

3. Lotyšsko
Zástupkyně R. Pfeifere, popsala základní atributy současné situace
v Lotyšsku včetně postavení odborů. Zmínila základní rizika, se kterými se
v chemickém průmyslu setkávají. Dále popsala soubor opatření omezující
vznik havárií.

Kulatý stůl:

Účastníci si navzájem vyměnili zkušenosti v oblasti odborové kontroly
v oblasti BOZP. Za českou stranu byl podrobně rozebrán pojem "závazný
pokyn".

Směrnice Seveso (1996)
Denis Gregoire

- omezení dopadu velkých havárií

- důraz kladen na informování na obyvatelstva

Příklad / Rumunsko: unik kyanidu do vodního zdroje bez informování
obyvatelstva

Slabiny textu:
- přístup k informacím je mnohdy složitý nebo i nemožný

- informovanost obyvatelstva (není informováno o charakteru
chemických látek z hlediska jejich složení)

- nejasnost aplikace směrnice do národních prostředí


REACH
Zástupce ECHO okomentoval směrnici REACH především z hlediska
možného dopadu do zaměstnanosti.
Zdůrazněna především ekonomická náročnost zavedení Reach jako
problém nových zemí v rámci EU.
Informace z jednotlivých zemí

Belgie
- Podniková rada - vysvětlen systém ve vazbě na oblast BOZP

- Podnikový výbor pro prevenci - struktury a fungování
Slovenská republika

- Zástupci vysvětlili zastoupení ve strukturách BOZP z hlediska odborů
či zaměstnanců


Česká republika

- Vysvětlen systém zastoupení ve strukturách BOZP z pohledu odborů
či zaměstnanců


17. října 2006
Úvodem bylo provedeno hodnocení prvního dne semináře. Jako jeden
z problémů bylo konstatováno rozdílné pojmosloví v oblasti zastupování
zaměstnanců z hlediska jeho významu.
Dále byla popsána situace v malých a středních podnicích účastníky
semináře (jazyková bariéra, vydávání pokynů v dohodnutém jazyce,
zahraniční pracovníci, testy, přezkoušení; zkušenost z České republiky -
v hornictví jsou četnější úrazy u zaměstnanců dodavatelských firem;
REACH - může poškodit firmy ze střední a východní Evropy - zkušenost
ČR)

V další části semináře byly diskutovány otázky pohybu osob po závodě
z hlediska dodržování standardů BOZP a problematika zásobníků
chemických látek.

Doporučení české delegace pro organizátory semináře:
1. Za pozitivní považujeme skutečnost, že se seminář uskutečnil a byly
konfrontovány zkušenosti z jednotlivých zemí.

2. Za negativní bychom považovali situaci, kdyby závěry semináře
zůstaly pouze v úrovni účastníků semináře a nebyly transponovány
dál (např. názor českých účastníků na REACH)

3. Rozhodně podporujeme pokračování semináře na toto téma, přičemž
doporučujeme:
- program předem zkonzultovat s potencionálními účastníky

- sjednotit pojmosloví



Kontakt:
koordinátor semináře
Cécile Drion
Department International
Rue Haute 42 / Bruxelles
tel.: +32 (0)2 506 83 55
Fax: +32 (0)2 550 14 09
e mail: cecile.drion@fgtb.be
www.fgtb.be

Zpracoval: Bc. Miroslav Kosina
Ověřil: Bc. Vlastimil Altner
17. října 2006