Odbory proti likvidaci zákoníku práce

Konfrontace postojů odborových svazů a politických stran k změnám v zákoníku práce.

Odbory proti likvidaci zákoníku práce, Praha, 25.11. 2006
Informace Krizového štábu ČMKOS (KŠ), 27.10.06:

KŠ určil trasu demonstrace "Odbory proti likvidaci zákoníku práce", zabýval se dalšími organizačními věcmi, jako dopravou (výhradně autobusy), občerstvením na Letné, ozvučením (tentokrát nebude možnost jej ohrozit), mediální kampaní atp. Ve dnech 6.-10.11. tr. dostane všech 9 tis. ZO několik výtisků dvoustrany A3 s příslušnými vysvětlujícími i organizačními informacemi, o dalším rozhodne KŠ 1.11. tr. Dne 25.listopadu vyjdou demonstranti "Za pět minut dvanáct z Letné a projdou určenou trasu k připravené tribuně. O všem vás budeme včas informovat. Sledujte ale prosím nejen naše informace, ale i reakce masmédií a ". (viz přílohy, články ministra Nečase, který včera vyšel v Právu a místopředsedkyně ČMKOS Kubínkové, který měl vyjít dnes a snad vyjde někdy v úterý).

Hesla pro vás: "Nebojte se nečasu ani Nečase" a přijďte na demonstraci "Odbory proti likvidaci zákoníku práce", která se koná v Praze 25.listopadu 2006. Průvod vyjde "Za pět minut dvanáct z Letné!"

Další materiály týkající se tohoto téma:

Demonstrace odborářů v sobotu 25. listopadu - Právo, 26.10.2006

Demonstrace odborářů v sobotu 25. listopadu
PRAHA - Odboráři už stanovili termín demonstrace proti snahám vlády odložit o rok účinnost Zákoníku práce. Krizový štáb ve středu rozhodl, že akce se bude konat v sobotu odpoledne 25. listopadu v těsné blízkosti Úřadu vlády v Praze. Právu to sdělil předseda krizového štábu Jaroslav Zavadil. Štáb tak vyšel vstříc požadavku nejsilnějšího Odborového svazu Kovo.
Odboráři chtěli původně demonstrovat přímo před Úřadem vlády, ale toto místo si až do konce roku pronajal Jiří Jehlička, prý pro setkávání občanů k 88. výročí založení Československé republiky. "Zadali jsme si tedy místo v těsné blízkosti budovy vlády, v ulici U Bruských kasáren," uvedl Zavadil. Od sídla vlády bude demonstranty dělit vlastně jen příčná silnice.
Dopoledne se budou odboráři sjíždět na Letnou, odkud na místo demonstrace vyrazí
přesně v poledne.
Nový Zákoník práce má začít platit už v lednu. Odstupující vláda Mirka Topolánka
(ODS) ho chce o rok odložit, aby se vytvořil prostor pro jeho novelu, protože je prý
plný legislativních chyb. Už teď je k přepracování 78 bodů, tvrdí ministr práce Petr
Nečas (ODS). Podle něj jde o to napravit "zpackaný zákon". Odbory však snahu vlády
vnímají jako první krok ke zrušení celého zákoníku, a tudíž výrazného oslabení práv
zaměstnanců.

Právo, 26.10.06

Nečas k ZP - Právo, 26.10.2006

Zákoník práce - pravda a lži
Prvního ledna 2007 má vstoupit v platnost nový Zákoník práce. Jeho podoba byla přijata na základě ideologických důvodů převahou levice v minulém volebním období s obcházením tripartity a ignorováním názorů Legislativní rady vlády. Návrh byl doplňován v průběhu horečnatého projednávání ve Sněmovně velkým množstvím někdy chaotických pozměňovacích návrhů. Výsledkem je norma s takovým množstvím chyb, jaké je i v českém právním prostředí nebývalé.
Pomiňme nyní, že některá ustanovení zákoníku mohou být v rozporu s ústavou, protože konstatovat protiústavnost může jen Ústavní soud. Ale podle právních analýz je Zákoník práce v nesouladu se zákonem o advokacii, zákonem o střetu zájmů, zákonem o sociálních službách, zákonem o evropské družstevní společnosti, zákonem o uznávání výsledků dalšího vzdělávání, zákonem o nemocenském pojištění, zákonem o zaměstnanosti a služebním zákonem.
Zákoník také počítá s přijetím antidiskriminačního zákona, který však nebyl ještě schválen. Úprava rovného zacházení se zaměstnanci a zákazu jejich diskriminace v novém Zákoníku práce je proto jen dílčí, neobsahuje úpravu nástrojů k obraně zaměstnanců proti nerovnému zacházení a diskriminaci, není v souladu s předpisy Evropské unie a nebude možné ji prakticky aplikovat. Tento stav je evidentně proti zájmům zaměstnanců.
Nový Zákoník práce také pracuje s pojmem pracovního lékařství, který měl být zaveden zákonem o zdravotní péči. Ten však nebyl schválen a Zákoník práce se tak odkazuje na neexistující zákon. Tento stav v tak důležité oblasti, jako je ochrana zdraví zaměstnanců, je evidentně proti jejich zájmům.
Nechci nasazovat české levici psí hlavu, protože jsem přesvědčen, že šlo o nedopatření, ale při úpravách textu ve Sněmovně před schválením Zákoníku práce bylo nechtěně vyloučeno použití vyrovnávacího příspěvku v těhotenství a mateřství v případě převedení zaměstnankyně na jinou práci s nižší mzdou ze zdravotních důvodů. Tedy opět ustanovení, které je evidentně proti zájmům zaměstnanců. V zákoníku chybí možnost, aby nárok na náhradu nákladů na výživu pozůstalých při
náhradě škody na zdraví zaměstnance, vzniklý podle dosavadního Zákoníku práce, bylo možné řešit podle nového zákoníku, jestliže by to bylo pro pozůstalé výhodnější. Tedy chybí ustanovení, které by evidentně bylo v zájmu zaměstnanců. To jsou jen některé popsané problémy plynoucí z nového Zákoníku práce a které jdou proti zájmům zaměstnanců. Celkem bude nezbytné novelizovat téměř 80 (!) bodů v Zákoníku práce a s tím souvisejících dalších 14 (!) zákonů. Změny paragrafů tak budou na více než 20 stranách textu, jedná se tedy o více než rozsáhlou novelu. Do života má vstoupit tedy mimořádně nekvalitní norma, plná chyb, omylů a nedopatření, které budou mít závažný dopad na zaměstnance. Může odpovědná vláda a odpovědný ministr práce a sociálních věcí jen přihlížet, jak tato ve Sněmovně zpackaná norma vstupuje v život, nebo je jejich povinností pokusit se tyto chyby opravit?
Část odborářských předáků z neznalosti věcného problému, část ze své přímé politické angažovanosti ve prospěch levice klidně odsouhlasí platnost legislativně a právně špatného zákona, a to jen z prestižních politických a ideologických důvodů. Používá k tomu i nepravdivé argumenty, že vláda chce zrušit Zákoník práce. Ano, někteří právní teoretikové tvrdí, že ustanovení Zákoníku práce mohou být doslovně obsažena v obchodním a občanském zákoníku. Já však plně respektuji
tradici zvláštního pracovního kodexu a nehodlám na tom nic měnit. Všechny uvažované změny v Zákoníku práce, o kterých je zde řeč, mají legislativní a právní odborný obsah, podpořený Legislativní radou vlády jako odborným nepolitickým orgánem. Není cílem znovu otevírat politicky konfliktní ustanovení zákoníku.
Cílem je zabránit nepříznivému dopadu chyb a omylů na zaměstnance. Ani předáci odborů nezpochybňují výčet omylů a chyb v zákonu. Jen před ním strkají hlavu do písku.
Tvrdí, že zákon, který je plný chyb a omylů a poškodí zaměstnance, je vlastně v pořádku. Hájí část odborářských předáků opravdu zájmy zaměstnanců, nebo se jen zapojují do volební kampaně české levice?

Petr Nečas, Právo, 26.10.06

Reakce na Nečase - Právo, 27.10.2006

K pravdám a lžím ministra Nečase k novému zákoníku práce
Pro včerejší Právo napsal místopředseda vlády a ministr práce a sociálních věcí Petr Nečas článek "Zákoník práce, pravda a lži". Po pravdě řečeno se však držel spíše těch lží? Vyčítá zákoníku práce mnoho nedostatků, chyb a omylů a chce jako "správný" pravicový politik ochránit zaměstnance před legislativním zmetkem, tj. novým zákoníkem práce. Stojí nepochybně za povšimnutí, že zájmy druhého přirozeného partnera tj. zaměstnavatele, zcela opomíjí.
Ministr Nečas se tak před veřejností snaží ospravedlnit svůj záměr odložit účinnost nového zákoníku práce, který se mu podařilo ve vládě svých stranických kolegů prosadit. Připomeňme si, že jde o téhož ministra práce a sociálních věcí, který měl v úmyslu jen o několik dnů dříve zhoršit postavení zaměstnanců tím, že vyšetření zaměstnance, doprovod jeho dítěte k lékaři, svatbu či pohřeb rodinného příslušníka a jiné důležité osobní překážky v práci jim nebudou zaměstnavatelé platit, jako tomu je dosud, a sníží tak jejich výdělek.
Ve svém vyjádření se pan ministr odvolává na stanovisko Legislativní rady, odborného poradního orgánu vlády, jež byla v souvislosti s novým zákoníkem politicky zneužita. Vláda totiž nejprve rozhodla o odsunutí účinnosti zákoníku práce, aniž k tomu Legislativní radu potřebovala a teprve následně od Legislativní rady požadovala posvěcení o svého rozhodnutí. To je postup vskutku nestandardní, s nímž se členové této rady jen těžko vyrovnávali, protože si byli vědomi, že pracují na politickou objednávku.
Podle názoru ombudsmana, bývalého předsedy Nejvyššího soudu ČR a uznávaného právního experta Otakara Motejla není absence antidiskriminačního zákona důvodem pro odložení účinnosti zákoníku práce, tu lze vyřešit využitím příslušné úpravy obsažené v zákoně o zaměstnanosti, která na oblast pracovněprávních vztahů dopadá. Byla to však ODS, kdo přijetí antidiskriminačního zákona zmařil, bylo by proto poctivé od pana ministra to přiznat a tuto chybu napravit, a ne odkládat účinnost zákoníku práce.
Obdobně není problémem nový pojem "pracovnělékařské péče", který měl být blíže rozveden v neschváleném zákoně o zdravotní péči jde jen o hru se slovíčky, i zde by byla na místě sebekritika dnešní vládní strany a i zde si výkladová a soudní praxe snadno poradí. Nejde o nic, co by bylo "evidentně" proti zájmům bezpečnosti a ochrany zdraví zaměstnanců při práci.
Rovněž není pravdou, že zaměstnankyně převedené v době těhotenství a mateřství na jinou práci s nižší mzdou budou finančně znevýhodňovány. Ochrana těchto osob se naopak rozšiřuje. Zaměstnankyni, která bude takto ze zdravotních důvodů převedena, bude náležet buď doplatek do výše její průměrné mzdy před převedením podle zákoníku práce, nebo vyrovnávací příspěvek v těhotenství a mateřství podle nového zákona o nemocenském pojištění, pokud se jej ODS nepodaří také odložit.
Nově bude vyrovnávací příspěvek náležet i těhotným zaměstnankyním a zaměstnankyním v době po porodu, u nichž dojde k poklesu příjmů úpravou pracovních podmínek (např. snížením množství práce a požadovaného tempa, přeložením či zproštěním výkonu noční práce). Tak komu se tu ubližuje? Na nedávné prestižní vědecké konferenci o pracovním právu v Třešti, která se rovněž
zabývala novým zákoníkem práce, bylo ze strany zúčastněných soudců konstatováno, že "v zákonech jsou chyby vždy" a konec konců sama Legislativní rada vlády byla názoru, že jde o každý druhý zákon.
To, že ohledně některých ustanovení panují rozlišné právní názory, je zcela přirozené a vyplývá ze samotné podstaty upravovaných vztahů a odlišných zájmů sociálních skupin. Pokud se týká některých legislativních nedostatků, ty rozhodně důvodem pro odsunutí účinnosti nové právní úpravy nejsou. Podstatný argument pro nový zákoník

K pravdám a lžím ministra Nečase k novému zákoníku práce
práce však je, že zaměstnanci i zaměstnavatelé se již na novou právní úpravu řadu měsíců intenzivně připravují, absolvují řadu školení a uzpůsobují nové právní úpravě své personální a mzdové programy. Odsunutí zákoníku práce těsně před jeho účinnosti by tak vyvolalo v praxi značný zmatek, právní nejistotu všech, již se týká, a učinilo zbytečnými výdaje, které byly již vynaloženy na jeho uvedení do života.

JUDr.Marcela Kubínková, místopř. ČMKOS, 27.10.06

Leták Sondy - ve formátu pdf zde ke stažení.